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建章立制求长效

发布日期:2014年02月24日 08:00 点击次数:

  [本站讯]教育实践活动开展过程中,山东大学以群众需求为导向,坚持标本兼治,加强顶层设计,建制度立规矩,为刹住“四风”提供保障。学校在认真梳理、修订完善已有制度的基础上,建立了一系列具有普遍约束力的新制度,并力争使其管得“长远”。
  在教育实践活动整改阶段,经过认真研究、多次论证,学校党委制定了《党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治方案》,提出了5个方面17项专项整治重点任务。为把工作落到实处,学校专门制定了《党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,坚持废改立并举,边整边改,边改边立,明确了责任人和完成时限。
  学校下发了《山东大学关于集中开展制度性文件清理工作的通知》,进一步规范和完善了各项规章制度。为了进一步加强决策前的调研论证,提高决策民主化程度,学校制定了《中共山东大学党委常委会议制度》、《山东大学党政联席办公会议制度》、《山东大学专题会议制度》以及《山东大学校长信箱管理办法》。此外,还研究审定了《山东大学章程(送审稿)》,制定了《山东大学关于校领导参加公务活动的暂行规定》、《山东大学校领导接待日暂行办法》,规范了校领导公务活动,进一步提高公务活动的质量和效率。
  学校通过科学的制度设计、系统的制度安排,构建起了有效可行的制度体系。学校制定了《山东大学本科学生学籍管理规定》、《山东大学学位论文作假行为处理实施细则(试行)》,以加强教学管理,提高人才培养质量;制定了《山东大学博士研究生招生“申请-审核制”实施方案(试行)》,在2014年博士研究生招生中实行“申请-审核制”招生改革;制定了《山东大学中外合作办学管理办法》和《山东大学涉外培训管理办法》,进一步规范合作办学。完善的学生培养制度,为山东大学向社会输送优秀人才奠定了基础。
  制度这把“尺子”的“刻度”准确了,大家的行为也就规范了,教育实践活动的成果才会不断彰显。春节期间,学校下发了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》,并强化了监督检查。全校各单位认真贯彻落实中央八项规定和相关通知精神,度过了一个节俭、有序、祥和的假期。
  学校制定的《山东大学科研经费管理办法》、《山东大学科研项目间接费用管理暂行规定》、《山东大学科研项目管理费分配及使用暂行规定》和《山东大学科研项目结题结账及结余分配管理暂行办法》等制度,进一步加强和规范了学校科研经费管理,提高了经费使用效益,促进了学校科研事业健康、可持续发展。
  针对新闻报道内容会议多、领导活动多、针对性操作性不强等问题,学校研究制定了《关于改进新闻宣传报道的实施意见》,力推“短实新”文风,力戒空话、套话、虚话,各类应酬性活动一般不做新闻报道,同时,还加大了对教学科研一线的宣传报道力度,新闻报道以师生喜闻乐见的形式呈现,获得了一致好评。
  与此同时,各基层单位也坚持即查即改、求真务实,以师生满意为标准,集思广益想办法,齐心协力定方案,根据各自实际情况,采取有效措施,出台了一系列规章、制度,不断推动各项事业向前发展。
  在学术科研方面,为鼓励教师做好科研学术,土建学院不断完善党政联席会制度,学术委员会主任、副主任参会,并享有决策权;制定了“科研奖励政策”,对教学名师、精品教材、科研平台、高水平论文给予适当奖励。法学院出台了《法学院学术振兴——科研奖励配套支持办法》。外语学院制定了《外国语学院办事条例》,完善了教师学术科研、学术会议基金等奖励措施,激发了教师们做好科研学术的积极性。
  在学生培养方面,法学院出台《法学院学生自我管理能力提升暂行办法》,在班级管理、评优评奖、推优入党等各方面充分发挥学生的主体性和创造性。外语学院不断完善“班主任制度”,并把它作为服务学生的长效机制,学院52个班级全部配备了班主任,学院院长、副院长和系主任等正教授担任2012级班主任,促进学生专业学习,积极引领学生健康成长成才;此外,学院还制定规范了优秀学生、优秀班干部、奖学金评选、优秀班集体等评优机制。
  在贴近师生方面,学校财务部推出了不等候报账管理模式,实行网上预约报账,极大地方便了广大师生,现在负责报销的老师再也不为报账排长队而苦恼了。文学院完善“院领导值班制度”,设定专门时间处理来访师生的问题,切实解决“领导不在,下次再来”的尴尬;明确班子成员联系支部,主动听取意见,拓宽联系渠道,着重做好调研和联系工作。外语学院建立了党委委员联系一个基层党支部制度和学院领导班子成员联系一个基层教学单位制度,院领导班子成员深入到所联系的教研室和党支部,与教师座谈、交流,帮助教师解决实际困难和问题。
  在公务接待方面,学生就业与发展指导服务中心对接待用人单位,从用车、用餐等方面强化制度化的成本控制,力求节俭。护理学院制定了公务接待四项原则:宾客接待一般安排在学生餐厅,接待宴请不吃奢侈菜品,国外知名学者等特殊宾客接待规格、标准、场所由院务办公会集体决定,不向客人赠送贵重礼品。
  在改进文风会风方面,法学院倡导务实高效的工作作风,学院党政联席会、学术委员会等多次利用中午时间开会,以节省教师们的宝贵时间。医学院减少办公例会,控制会议、活动的数量和规模,原定于到南部山区召开的春季学期教学工作会议、青年教师齐鲁生物医学论坛都改在校内举行。护理学院内部活动坚持“不挂横幅,不摆鲜花,不摆台签论座次”,内部会议坚持“不讲空话,不讲套话,不讲假话”,工作总结汇报和对外宣传坚持“不放大工作成绩,不拔高积极影响,不掩饰工作失误”。
  在做好服务工作方面,后勤党委研发了“一站式服务平台”系统,以适应多校区办学特点,及时为师生提供高效、便捷、优质的服务;饮食管理服务中心建立了“民主评伙机制”,设立了菜品研发部。校团委成立了“山东大学青年校友联谊会”,为学校团结凝聚优秀青年校友搭建了沟通交流的平台。文学院完善学院办公室规范化建设,强化安全培训,进行防火演练;完善了工会工作制度,丰富了教工的文体生活;成立了学院教育培训办公室,建立了学院社会服务小组,完善了社会服务工作激励机制,积极推动社会服务工作。外语学院制定了院历,每学期初,把学院党委中心组学习、学术会议、教职工大会等重要活动写入院历,并挂到学院网站,以提高工作效率。
  根据《山东大学党政管理干部办公用房管理规定》的要求,学校各单位在规定期限内进行了办公用房调整。领导干部率先垂范,部分学院压缩了行政办公用房,领导干部和普通工作人员同在一间办公室,腾出更多房间给老师作科研使用。
  制度是“冰冷”的,取得的成效却是“暖心”的。具体化、明晰化的制度设计,清晰、明确的内涵,配套的措施让广大领导干部和师生员工更加有章可循,学校各项工作循规蹈矩,稳步推进。领导干部率先垂范,为群众办实事、求实效,学校师生成为了真正的受益者。
  制度建设要坚持“从群众中来” 、“到群众中去”的原则。学校加强制度和信息的公开,让群众监督制度的执行;抓好制度的落实,坚持制度面前人人平等、任何时候没有例外,使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。目前,学校各单位正在把各项制度落实到各自工作中,切实建立起长效机制,不断提高服务水平的广度、深度和宽度,积极努力地推进山东大学创建世界一流大学的进程。

  相关链接:
  教育实践活动系列报道之一:理论研究出成果
  教育实践活动系列报道之二:查摆问题重落实
  教育实践活动系列报道之三:聚焦民生出实招
  教育实践活动系列报道之四:厉行节约成风尚
  教育实践活动系列报道之五:民主生活促团结

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