党的二十大报告指出，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，要加强企事业单位民主管理，畅通职工诉求表达渠道，引导职工依法维护自身权益，推动构建和谐劳动关系。

近年来，山东大学工会认真学习贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，以党的二十大精神为指引，把推进民主政治建设作为聚民智、稳民生、赢民心的基础工程，不断创新载体、拓宽渠道，以教代会为抓手保障教职医务员工知情权、参与权、表达权、监督权，以制度化、规范化、体系化、数字化推动民主管理走深走实，充分调动广大教职医务员工民主参与的积极性，努力做到“以民情民困为出发点、以参政议政为支撑轴、以提案立案为方向舵、以督办交办为助力器、以目标考核为兜底盘”。学校将民主建设贯穿学校全面发展各个环节，确保教代会工作始终与学校工作同向同步，与教职医务员工需求同频共振，凝心聚力，守正创新，为加快建设世界一流大学提供有力支持保障。

始终坚持党的领导，确保教代会正确方向。山东大学高度重视教代会工作，积极贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》，党委常委会每年专门研究教代会工作，始终把教代会工作列入重要议事日程，党建领航效能持续提升。根据学校要求，校工会主席参加或列席校长办公会等学校重要会议，凡是涉及教职医务员工切身利益的有关问题，都要求源头参与并研究解决；凡是学校推动的重要工作都要向教代会报告。学校制定和完善了《山东大学教职医务员工代表大会实施办法》《山东大学二级教职医务员工代表大会实施细则》，保障教职医务员工参与学校和院级单位的民主管理和监督，推动教代会工作制度化、体系化、规范化发展。

加强源头参与治理，充分保障教代会职权。学校大力支持教代会工作，把事关学校发展的重大问题、与教职医务员工切身利益密切相关的问题交给教代会讨论，给予教代会代表民主参与的充足空间。校工会坚持高质量组织好年度教代会，明确教代会代表中教师代表比例应占60%以上，适当兼顾青年教师、女教师和非编人员比例，确保代表构成具有广泛性；代表团构成以学科交叉为特点，凸显学院主体地位，体现为学院发展服务的理念和全校一体发展的要求，为学校发展充分汇智聚力。近几年，学校教代会除讨论审议常规性内容外，还讨论和审议了山东大学章程（修订稿）、“十四五”事业发展规划、龙山校区（创新港）建设发展规划等重大问题，表决通过了关于深化人事人才工作体制机制改革等涉及教职医务员工切身利益的重大事项。

创新提案工作机制，数字赋能全过程人民民主。教代会提案工作是教代会代表参与学校民主管理的重要渠道。山东大学先后制定了《山东大学教职医务员工代表大会提案工作实施细则》《山东大学教代会提案办理落实管理办法》，为做好提案工作提供坚实制度保障。建立“校长办公会督办提案”机制，由校领导领办关注度高、影响面大的重点提案，有力推动健康体检项目升级、非编人员入会、校医院安装电梯等热点问题解决。建设教代会电子提案系统，实现全年开放提案征集、提案全流程网上办理，提案办理过程在网络上及时公布，让代表履职常在线、不断线，实现提案承办单位与代表、代表与广大教职医务员工零距离沟通交流。近五年，教代会共收集提案232件，提案回复率100%，总体办结满意率90%以上；建立提案工作表彰制度，共表彰57个优秀提案，35个提案承办先进单位，实现提案质量和办理积极性的双促进。

丰富民主管理举措，强化民主机制高效运行。学校将教代会执委会、代表团团长会作为教代会闭会期间推进民主决策、反映和解决教职医务员工诉求的重要渠道。近两年，学校审议通过了《山东大学绩效工资调整办法》《山东大学预防与处理学术不端行为办法》，组织教代会代表对《山东大学教职工聘期考核改革实施方案》《教师外及教学型教师专业技术职务和岗位聘任申报条件》等进行意见征集，参与龙山校区（创新港）家属楼论证等，有效促进了学校科学民主决策落到实处，更好地发挥了教代会闭会期间参与民主管理、民主监督的作用。学校工会建立完善了教代会代表巡视制度，搭建代表与相关部门的沟通交流平台，组织代表深入一线、深入现场对教代会决议执行情况、提案落实情况、校务公开情况、教职医务员工普遍关心的问题进行巡视；多次组织代表巡视校园食品安全、校区交通、家属院道路改造等教职医务员工关心的热点问题，与职能部门面对面沟通，推动工作落实。

加强二级教代会建设，推进基层民主走深走实。二级教代会制度是教代会制度的延伸与发展，是高校基层民主政治建设的出发点和落脚点，是畅通民主渠道、真实反馈群众意见最有效的平台。学校制定了《山东大学二级教职工代表大会实施细则》，加强对二级教代会程序化、规范化建设的约束和指导，明确凡属学院决策及与教职医务员工利益相关的重大事项都要经院级教代会讨论审议。同时，学校积极推动将二级教代会开展情况纳入基层工会年度考核、基层党建考核，使二级教代会制度成为构建和谐校园的重要途径和院务公开的主要载体，对校、院两级办学治校的有关政策的贯彻落实，调动广大教职医务员工的主人翁意识，增强学校民主管理的科学性、针对性和提高管理的效能方面起到了良好的促进作用。

通过发展完善制度体系、提升代表履职能力、压实提案质量等方式，使教代会成为维护教职医务员工合法权益、有效解决教职医务员工关心关注的热点问题、凝心聚力助力学校发展的主要途径，为学校推进“以质图强”的系统性变革，实现“全面图强”的整体性跃升提供了坚实保障。山东大学将进一步创新方式、拓宽渠道，践行更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，构建更加有力的民主管理平台，加强对院级教代会工作的指导，充分发挥好教代会在学校民主管理中的作用，激发教职医务员工主人翁意识，提高教代会代表参政议政能力，汇聚改革发展的智慧力量，组织动员广大教职医务员工在学校加快迈向中国特色、山大风格的世界一流大学的历史进程中彰显新作为、贡献新力量。