［本站讯］近日，经济学院侯风云教授有关乡村振兴战略的研究和主张在2024年山东省政府工作报告中得到充分体现，聚焦乡村振兴战略，解读如何发挥国有企业作用主导乡村振兴，促进农村高质量发展。

发挥国企作用，打造国有企业乡村振兴齐鲁样板

今年两会期间，省政府工作报告指出，“抓实抓好乡村振兴齐鲁样板提档升级”。要求“以县域为单位，做好村和片区规划，做实国有企业与片区‘一对一’合作，新创建省级示范片区70个左右”，并提出，“因村因地制宜，全要素推进乡村‘五个振兴’，推动片区内党建合作、资源整合、产业融合、人才聚合”。实现乡村振兴，需要以国有企业为主导，以县域为单位，进行全方位规划。

乡村振兴工作经验和思路

省政协十二届一次会议提出“关于组织农民走新型合作化道路的建议”，发展农村集体经济，才能使多数农民走出困境，才能使贫困人口真正脱贫，而以一村为单位设计乡村振兴方案，受到人口、人才、劳动力、资金、市场规模、产业规模、耕地、建设用地、三产协调、公共品供给、组织等因素的限制。如果几个村连片规划，在资源利用、合作开发、产业规模、满足游客等方面都会有优势。为此，需要让国有企业与当地政府合作，在政府配合下，在县域范围内根据产业、人口、耕地、自然资源、产业发展、文化传统等进行规划，划出不同的片区，国有企业主导乡村振兴，改变以一村为单位进行乡村振兴的思路。

应在“统”的层面上，增加国有企业这个成分，让国有企业进入农村，直接参与乡村振兴战略实施，进一步实现国有企业新的产业布局，同时解决农村发展过程中遇到的问题，解决农村高质量发展问题，由此带动农民利益从根本上得到改善。

推动黄河战略和乡村振兴战略并进共行

黄河流域生态保护和高质量发展不仅是黄河治理，还是沿黄生态保护和黄河流域高质量发展，是造福山东人民千秋万代的大事。要发挥国有企业作用，将山东境内黄河河道治理与沿黄洼涝地改造以及附近区域乡村发展规划融合推进，打造国有企业乡村振兴齐鲁样板，契合国家黄河战略和乡村振兴战略，同时探索乡村振兴的制度保障条件。要以国有企业为主导，各方协同规划治理，强化三产融合城乡互动。

合力推进农村人居环境综合整治工作

政府工作报告指出，推动农村危房改造和现代宜居农房建设，新改建农村公路7000公里，深化农村供水水质提升工作，加大农村人居环境综合整治力度，健全乡村卫生服务体系，改造提升1万个村卫生室。因此，各级政府应尽快落实以县域为单位的片区规划，推进国有企业参与规划，并根据不同片区的实际情况，推进不同国有企业与片区深度合作，形成利益共同体，共同推进乡村振兴，切实打造国有企业主导乡村振兴的齐鲁样板。