[本站讯]历史学院许存健副研究员在《历史研究》2024年第7期发表题为《道咸之际清政府办捐制度的转变》的学术论文。
论文指出,道咸之际,清政府办捐制度出现从捐纳、捐输分立到两者合流,以捐输之名行捐纳之实的转变。第一次鸦片战争期间,河工、军务支出巨大,户部库储日减、难以统筹全局,不得不下放收捐权限,各省所开捐输得以按捐纳规则办理。捐输程序便利、价格较低、选补更优,战争结束后,各省频繁开办捐输筹款,促进地方财权扩张。随着太平天国运动爆发,各省捐输可按大捐、常捐办理,户部也设立捐铜局开办捐输,与各省争夺财源,捐输成为当时主要的办捐形式。地方自行设立捐局并增加多种杂捐,促使晚清财权不断下移,百姓负担进一步加重,捐输请奖实官也严重败坏吏治。
《历史研究》创刊于1954年,是中华人民共和国成立后出版最早的一本综合性史学期刊,刊登我国历史学及相关领域最新和最重要的研究成果,被公认为历史学领域的顶级刊物。