[本站讯]2月23日,中国(山东)自由贸易试验区青岛片区官网发布《智城·山东自贸区(青岛)国际人才社区建设评估》研究报告,该报告由山东大学商学院教授、山东大学自贸区研究院首席教授、国家社会科学基金项目首席专家,刘文带领课题组完成。报告基于2025年9月至12月开展的专题评估,系统总结了青岛自贸片区国际人才社区自2021年8月揭牌以来的建设成效,并针对未来高质量发展提出战略路径。
评估报告构建了“纵向全链条+横向生态链”的双维框架,采用层次分析法(AHP)设计涵盖设施配套、资源链接、环境营造、平台建设、人才服务、社区管理等6个一级指标、23个二级指标的评估体系。结果显示,社区建设总得分97分,达到“优秀”等级。
在设施配套方面,社区表现尤为突出。博庭公寓、博士邨等人才公寓入住率达93%以上,打造“步行+自行车+公交”立体交通模式,建成“15分钟国际人才生活圈”,实现中英双语标识全覆盖,重点区域配置多语种标识;资源链接方面,社区落地国际学校及双语幼儿园,组建“区校企”产才融合联盟,成员单位达105家。医疗资源开通国际人才“绿色通道”,配备多语言服务人员;法律与金融资源方面,国际人才社区会客厅引入律所、银行等专业化服务机构,提供知识产权、法律咨询、融资等服务;环境营造方面,社区建设运营山东省首批“外国专家书屋”,配置24个语种书籍3900余册。2022-2025年累计举办国际人才主题活动150余场,参与人次超4000人。新建建筑全面执行绿色建筑标准,获得零碳社区认证;平台建设方面,社区建立国际人才社区、自贸人才港、自贸菁英等线上服务平台,打造国际人才创业基地,链合闯创驿、科创岛等产业载体。设立海外人才全链帮服务中心,成立覆盖15个国家380余人的国际人才志愿者服务队;人才服务方面,2022年7月出台《关于加快中国(山东)自由贸易试验区青岛片区人才集聚高地建设的若干措施》,推出“周周荐、月月招”招聘品牌,推行“按N定才”人才评价机制,发布国际职业资格认可清单。引入德国IHK职业技能证书培训,实施“一对一”服务管家机制,实现“策、医、住、文、教、娱、金、行”八大类服务全覆盖。截至目前,片区已集聚本科及以上人才3.3万余人,其中硕士、博士5600余人、国际人才2000余人;社区管理方面,确立“党委统筹、政府负责、社会协同、公众参与”的治理架构,牵头制定山东省首部《国际人才社区建设指南》团体标准,塑造“自贸人才全链帮”服务品牌,累计服务国际人才9000余人次。
报告同时指出,社区在政策竞争力、部门协同机制等方面仍面临挑战。对此,报告提出加强顶层设计与系统集成、推动更深层次的制度型开放、构建全生命周期服务供给体系、营造开放包容的国际化软环境等战略路径,包括研究制定《青岛国际人才社区建设2.0行动方案》、探索建立“科研数据跨境白名单”制度、出台《青岛自贸片区认可境外职业资格目录清单》(2026)、升级线上平台实现7×24小时多语咨询、借鉴杭州经验成立“国际人才联谊会”等举措。