［本站讯］3月18日上午，中国商务部服务贸易司司长胡景岩做客山东大学经济学院第3期国际经贸论坛，为学院师生作了题为“国际服务贸易与中国经济发展”学术报告。论坛由山东大学国际经济与贸易系主任孔庆峰教授主持，经济学院范爱军教授、部分研究生和本科生等参加论坛。
    胡景岩首先系统全面地解释了服务贸易的概念。他说，服务贸易和货物贸易一样，是组成世界贸易的重要部分，并且在美国等发达国家中占据重要比重，而在中国等大多数发展中国家起步较晚，因而在中国讲到对外贸易、外贸形式时一般只提到货物贸易，关于服务贸易的定义也是众说纷纭。在报告中胡景岩主要采用世界贸易组织对于服务的定义，WTO将服务贸易分为四种形式：第一，跨境提供（Cross-border supply），服务的提供者在一成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务，法律咨询服务、工程设计； 第二，境外消费 （Consumption abroad），服务的提供者在一成员的领土内向另一成员的消费者提供服务，旅游、留学等；第三，商业存在（Commercial presence），一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或专业机构，外国直接投资企业；第四，自然人移动（Presence of natural persons），一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内提供服务，外国专家讲学，劳务人员。服务贸易大体分为两种形式，居民与非居民之间的服务贸易和通过本国境内的外国附属物提供的服务贸易，更概括地来说，服务贸易是服务业更高的表现形态，像第三产业、服务业可以认为是境内服务，而服务贸易可以认为是境外服务。WTO将服务贸易分为12大类160门类，分类与货物贸易类似。
    接下来，胡景岩谈到了货物贸易与服务贸易的相关性，两者之间可以说是密切相关。他以苏州生产的Wanda牌无线鼠标为例，从品牌设计、加工贸易、批发零售等环节分析，虽然中国只是在加工贸易中获得较少利润，但也说明了货物贸易离不开服务贸易。在“微笑曲线”的基础上提出了新的货物贸易与服务贸易的相关性曲线，进一步说明了两者之间的密切关系。他说，就目前来说，国内对服务贸易缺少系统分析，缺少服务贸易支持政策，但这些都是发展服务贸易不可或缺的。至于发展服务贸易的理论基础，他个人认为虽然服务贸易与货物贸易有所差别，但从目前来看其理论基础仍然是大卫•李嘉图的比较利益理论，并在此基础上加以发展创新。
    胡景岩指出，当前服务贸易的发展存在相当大的机遇，并表现出四大发展趋势：第一，服务贸易在全球中的比重迅速上升；第二，服务贸易结构调整加快，新兴服务贸易快速增长；第三，服务贸易地区格局不平衡性加剧；第四，商业存在成为服务贸易的主要方式。具体来说，在全球对外贸易中服务贸易所占的比重已经由原来的1/7增长到1/5，并且在发达国家中服务贸易额已经占到GDP的70%以上。但这一增长趋势在众多发展中国家表现不明显，因此导致了服务贸易的地区格局失衡。发达国家服务贸易的形式主要是商业存在，像跨国服务公司、跨国连锁经营等，如麦当劳、沃尔玛、家乐福等外国在华店铺。
    胡景岩谈到，中国服务贸易的起步晚，但增速较快。自改革开放以来，服务贸易出口额增长近36倍，年平均增长16.2%，并且中国服务贸易占全球的比重也不断上升，由开始的0.7%增长到3.4%。但是，服务贸易出口额占出口总额的比重偏低，基本保持在10%左右，仅为全球水平的一半。其中，传统服务贸易为主体，运输、旅游服务占比重超过60%，而发达国家已经低于50%。另外，服务贸易区域发展极不平衡，东部沿海地区占主要地位，服务贸易管理落后，亟待完善。正是由于对中国服务贸易的低水平的定位，显示出中国发展服务贸易的潜力巨大。首先，服务业发展前景广阔，在中国，服务业占GDP的比重仅为40%，对于发展服务贸易来说有很大的提升空间；其次，服务贸易领域开放还有很大空间，服务贸易目前还不是外商投资的主要领域，外资占有的市场份额一般仅为百分之几，而将来电信、旅游等领域的开放更有利于提高效率、加快发展；再次，服务贸易的出口大有可为，中国服务贸易出口结构不够合理，多集中于传统服务业，而在金融、保险和专利使用等技术含量高的现代服务领域则比重偏低，大力发展服务贸易可以加快转变外贸增长方式，提高对外出口商品的附加值。海外的商业存在也有极大增长空间。目前，我国服务贸易的发展得到了高度重视，胡锦涛总书记在十七大报告中明确要求“大力发展服务贸易”，温家宝总理在中央经济工作会中指出要“努力扩大服务出口”等。
    最后，胡景岩提出了大力发展服务贸易的途径：确立发展战略；加大开放力度；重点行业出口；做好统计工作；发展服务品牌；建立促进体系。对服务贸易不应采取货物贸易的管理，而应采取新的管理形式，以促进服务贸易更好更快地发展。
    胡景岩，现任中华人民共和国商务部服务贸易司司长，商务部研究院研究员。清华大学公共管理学博士，北京交通大学、北京理工大学兼职教授。著有《外商投资企业经营管理问答》、《中国投资必读》、《进入中国服务业》、《吸收外资最佳方式选择》、《中国投资最新方式》、《论开放市场与引进技术》、《外商投资中国最新法规解答》等专著，主持编写了《服务贸易发展“十一五”规划纲要》，发表《现代服务业的最新动向及未来发展趋势》等论文100多篇。     ]